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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往
面临
高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、购买服务
等多种方 式，降低


普惠机构运营成本。